Территориальная оборона организуется в целях:
введения и поддержания режимов чрезвычайного положения и военного положения
защиты населения, объектов и коммуникаций на территории Российской Федерации от действий противника, диверсионных или террористических актов
защиты организаций от опасностей, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий