Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан:
женского пола, имеющих военно-учетную специальность
не призванных на военную службу по каким-либо другим причинам
не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек по достижении ими возраста 27 лет
прошедших альтернативную гражданскую службу
прошедших обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах
уволенных с военной службы с зачислением в запас